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allbet登录网址:商务部对《外国投资者对上市公司战略投资管理办法(修订草案公然征求意见稿)》公然征求意见

来源:申博官方网 发布时间:2020-06-22 浏览次数:

  上证报中国证券网讯 据商务部6月18日新闻,为深入贯彻实行《外商投资法》及其实行条例,以及《国务院关于促进外资增进若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)、《国务院关于努力有用利用外资推动经济高质量生长若干措施的通知》(国发〔2018〕19号)的有关政策措施,拓宽利用外资渠道,促进我国证券市场健康生长,商务部会同国资委、税务总局、市场监管总局、证监会、外汇局等5部门对《外国投资者对上市公司战略投资治理设施》(2005年第28呼吁,以下简称《战投设施》)举行了周全修订。现将征求意见稿向社会宣布。


  《战投设施》修订草案共29条,其中包罗:降低对非控股股东的外国投资者或其全资投资者的资产总额要求,从拥有1亿美元资产或治理5亿美元资产的要求,划分降至5000万美元和3亿美元(草案第四条)。将外国投资者的持股锁定期由3年调整为12个月,证券法及其相关划定对锁定期有更长限期划定的,从其划定(草案第七条)。作废外国投资者通过上市公司定向刊行新股方式实行战略投资的持股比例要求;将通过协议转让方式实行战略投资的持股比例要求从10%降低至5%;明确以要约收购方式实行战略投资的,预定收购的上市公司股份比例不得低于已刊行股份的5%(草案第十条、第十一条、第十二条)等。


  全文


  关于《外国投资者对上市公司战略投资治理设施(修订草案公然征求意见稿)》的说明


  为深入贯彻实行《外商投资法》及其实行条例,以及《国务院关于促进外资增进若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)、《国务院关于努力有用利用外资推动经济高质量生长若干措施的通知》(国发〔2018〕19号)的有关政策措施,拓宽利用外资渠道,促进我国证券市场健康生长,我们会同国资委、税务总局、市场监管总局、证监会、外汇局等5部门对《外国投资者对上市公司战略投资治理设施》(2005年第28呼吁,以下简称《战投设施》)举行了周全修订。现说明如下:


  一、修订靠山


  2005年12月,为努力稳妥开放资本市场,有序指导外国投资者对A股上市公司的战略投资,商务部会同有关部门团结公布了《战投设施》,对引进境外资金和治理经验、改善上市公司治理结构等起到了努力作用。


  近年来,随着我国经济连续快速生长,改造开放进一步深化,《战投设施》在实践中也遇到了不少问题,有必要对现行规则举行修订完善。一是投资门槛较高。例如,克制外国自然人举行战略投资;要求外国投资者持股比例不低于10%;对外国投资者境外实有资产要求高;设定了36个月的持股锁定期。二是投资方式较少。仅划定了定向刊行和协议转让两种方式,对要约收购等方式未作出明确划定,且不允许外国投资者以境外非上市公司股权作为支付对价。三是治理体制与现行改造不衔接。《外商投资法》作废了外商投资企业设立及调换的审批或立案,确立外商投资信息讲述制度,《战投设施》对此未作出衔接性划定。

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